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(Caracas, 28 de noviembre 2025). La organización de derechos humanos Laboratorio de Paz presentó hoy el informe “Hoja de Ruta ACNUDH para la Reconstrucción Democrática e Institucional de Venezuela”, un documento técnico que sistematiza todas las recomendaciones emitidas por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) sobre Venezuela entre 2018 y 2025. Este documento complementa la propuesta anterior divulgada por la organización, basada en las recomendaciones de la Misión Internacional Independiente de Determinación de Hechos para Venezuela.
El informe —basado exclusivamente en fuentes oficiales de Naciones Unidas— identifica los patrones estructurales de violaciones, retrocesos institucionales y afectaciones diferenciadas que el ACNUDH ha documentado de forma sostenida, y organiza 165 recomendaciones en un plan de acción secuencial para una eventual transición democrática en el país.
Una hoja de ruta construida desde estándares internacionales
De acuerdo con el análisis realizado por Laboratorio de Paz, las recomendaciones del ACNUDH constituyen un marco técnico, verificable y no partidista para iniciar la reconstrucción institucional venezolana. El documento agrupa las recomendaciones en siete ejes estratégicos:
1) Justicia, rendición de cuentas y reparación a víctimas
2) Cuerpos de seguridad y control civil
3) Sistema judicial y Ministerio Público
4) Defensoría del Pueblo y órganos de control
5) Libertades políticas y espacio cívico
6) Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA)
7) Cooperación internacional y justicia transnacional
El informe resalta que, según el ACNUDH, más del 70% de las recomendaciones emitidas desde 2019 no han sido implementadas. Esto refleja la necesidad urgente de reformas estructurales que garanticen justicia, libertades democráticas y protección social.
Tres fases para una transición con garantías
El documento propone una calendarización de las reformas sugeridas por el ACNUDH en tres momentos interdependientes:
1. Primeros 100 días:
Acciones inmediatas para detener el daño y proteger la vida, incluyendo:
- Liberación de detenidos arbitrariamente y restitución de garantías procesales.
- Suspensión de leyes y prácticas que restringen libertades democráticas.
- Medidas de emergencia sobre cuerpos de seguridad vinculados a violaciones.
- Reactivación plena de la cooperación internacional.
- Acciones urgentes DESCA: seguridad alimentaria, salud, protección laboral y ambiental, y atención prioritaria a mujeres e indígenas.
2. Primer año de transición:
Reformas institucionales básicas para recuperar el Estado de derecho:
- Reforma judicial inicial con nombramientos transparentes.
- Reapertura total del espacio democrático y de los derechos políticos.
- Auditoría integral de cuerpos de seguridad.
- Primer ciclo de políticas públicas en salud, educación, protección social e igualdad de género.
3. Periodo 2–6 años:
Reformas profundas y garantías de no repetición:
- Reingeniería del sistema de justicia y órganos de control.
- Transformación completa del modelo policial y de seguridad ciudadana.
- Consolidación de un espacio político competitivo, plural y libre de restricciones indebidas.
- Implementación de políticas DESCA de mediano plazo y de un sistema nacional de transparencia estadística.
Un instrumento para evitar improvisaciones
Laboratorio de Paz subraya que esta Hoja de Ruta no es un programa gubernamental, sino un instrumento técnico que permite a actores institucionales, organizaciones sociales y cooperantes internacionales contar con un mapa de reformas:
“El ACNUDH ha documentado con claridad qué debe cambiar en Venezuela y qué rutas pueden seguirse para garantizar justicia, derechos y reconstrucción democrática. Poner esta información en un formato estratégico es clave para evitar improvisaciones y asegurar que la transición se base en estándares internacionales”, declaró Laboratorio de Paz.
Sobre Laboratorio de Paz
Laboratorio de Paz es una organización venezolana de derechos humanos dedicada a la documentación, análisis y promoción de políticas públicas democráticas, con enfoque en justicia, memoria, protección a víctimas y fortalecimiento del espacio cívico. Su sitio web es https://labpaz.org/
New Roadmap: OHCHR provides the second technical pillar for a democratic transition in Venezuela
(Caracas, November 28, 2025). The human rights organization Laboratorio de Paz presented today the report “OHCHR Roadmap for the Democratic and Institutional Reconstruction of Venezuela,” a technical document that systematizes all the recommendations issued by the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR) on Venezuela between 2018 and 2025. This document complements the previous proposal published by the organization, based on the recommendations of the United Nations Independent International Fact-Finding Mission on Venezuela.
The report —based exclusively on official United Nations sources— identifies the structural patterns of violations, institutional setbacks, and differentiated impacts that the OHCHR has consistently documented, and organizes 165 recommendations into a sequential action plan for a possible democratic transition in the country.
A roadmap built from international standards
According to the analysis conducted by Laboratorio de Paz, the OHCHR’s recommendations constitute a technical, verifiable, and non-partisan framework for initiating Venezuela’s institutional reconstruction. The document groups the recommendations into seven strategic pillars:
- Justice, accountability, and reparation for victims
- Security forces and civilian oversight
- Judicial system and Office of the Attorney General
- Ombudsperson’s Office and oversight bodies
- Political freedoms and civic space
- Economic, social, cultural, and environmental rights (ESCR)
- International cooperation and cross-border justice
The report highlights that, according to the OHCHR, more than 70% of the recommendations issued since 2019 have not been implemented. This reflects the urgent need for structural reforms that guarantee justice, democratic freedoms, and social protection.
Three phases for a transition with guarantees
The document proposes a timeline for the reforms suggested by the OHCHR in three interdependent stages:
1. First 100 days:
Immediate actions to stop harm and protect life, including:
• Release of arbitrarily detained persons and restoration of procedural guarantees.
• Suspension of laws and practices that restrict democratic freedoms.
• Emergency measures concerning security forces linked to violations.
• Full reactivation of international cooperation.
• Urgent ESCR actions: food security, health, labor and environmental protection, and priority attention to women and Indigenous peoples.
2. First year of transition:
Basic institutional reforms to restore the rule of law:
• Initial judicial reform with transparent appointments.
• Full reopening of democratic space and political rights.
• Comprehensive audit of security forces.
• First cycle of public policies on health, education, social protection, and gender equality.
3. Years 2–6:
Deep reforms and guarantees of non-repetition:
• Reengineering of the justice system and oversight bodies.
• Full transformation of the policing and public security model.
• Consolidation of a competitive, plural, and unrestricted political space.
• Implementation of medium-term ESCR policies and a national system of statistical transparency.
A tool to prevent improvisation
Laboratorio de Paz stresses that this Roadmap is not a government program, but a technical instrument that enables institutional actors, social organizations, and international partners to rely on a structured map of reforms:
“The OHCHR has clearly documented what must change in Venezuela and which pathways can be followed to guarantee justice, rights, and democratic reconstruction. Presenting this information in a strategic format is essential to avoid improvisation and to ensure that the transition is grounded in international standards,” declared Laboratorio de Paz.
About Laboratorio de Paz
Laboratorio de Paz is a Venezuelan human rights organization dedicated to documenting, analyzing, and promoting democratic public policies, with a focus on justice, memory, victim protection, and strengthening civic space. Its website is https://labpaz.org/
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